广交会上苏企新产品惊艳外商，今年一季度太仓港外贸集装箱同比增长23.7%……今年以来，苏州各板块招商小分队分赴国外，开展火热洽谈，全力以赴稳外贸。今天（5月9日），《苏州市关于推动外贸稳规模优结构的若干措施》（以下简称《若干措施》）发布，14条措施围绕促进外贸规模稳定增长、培育外贸发展新动能、优化外贸发展环境三方面，推动全市外贸稳规模优结构，激励全市外贸企业稳预期、强信心、增活力，实现外贸高质量发展。

鼓励走出去，推动拓市场

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帮助企业稳订单拓市场是推动外贸稳规模优结构重要一步。此次，鼓励企业参加境内外展会拓展海外市场措施被置于首条。

在首条措施中，苏州将对企业参加境外展会的展位费和大型展品回运费给予补贴。鼓励和支持外贸企业主动赴海外参加线下展会，广泛组织企业参加广交会、华交会、大阪展等197个境内外重点展会，实地拜访客户、全力争取订单。对企业参加境外展会的展位费和大型展品回运费给予补贴。

外贸企业苏州富昌阀门有限公司以往常常远赴德国、荷兰、俄罗斯参加展会，今年打算到非洲拓展市场。公司总经理王川济表示，对于中小微企业来说，展品运费成本较高。“以前我们都是带些小展品，展会结束后就送给当地客户或丢弃，有些浪费，如果能够获得一定的运费补贴，就可以降低成本，减少浪费。”王川济说道。

此外，苏州将进一步加强与海外经贸促进机构、境外商（协）会合作，联合举办各类经贸、投资对接活动，带动企业国际联络和团组互访。市商务局、市公安局、市财政局、市外办、市贸促会、苏州海关将全力帮助企业赴海外维护客户和参加各类展会，研究人员出入境、展品托运、物流配送便利化措施，充分发挥“苏州外贸企业综合服务平台”作用。

培育新动能，加快“云出海”

电子商务是持续深化贸易创新的重要抓手，作为外贸新业态外贸新模式在文件中被重点提出。

《若干措施》指出，苏州将推动跨境电商发展取得新突破，实施跨境电商“攻坚突破年”，加大对跨境电商重点项目的招引力度，对符合苏州市产业发展定位的跨境电商重点项目给予支持。其中，苏州将发力“跨境电商+产业带”，跨境电商企业对企业出口，跨境电商企业品牌化发展等。具体来说，支持创新品牌独立站、跨境电商直播等新业态。

“这次推出的支持措施维度更丰富。”跨境电商B2B服务平台苏州大健云仓市场部总监张人元说，以建设独立站为例，支持建设独立站的好处是企业不必再依附亚马逊、沃尔玛等海外电商平台，可以自主运营，减少平台抽成的成本，还能对中高端品牌企业在海外的口碑传播有益，然而建设独立站对于企业的要求也较高，要招聘相关人才，承担运营、选品等工作。“对上下游的要素全面推进发展才能真正推动跨境电商发展。”张人元说道。

在发展新模式新业态的措施当中也提及，苏州将同时对发展跨境电商所需的人才、院校，以及专业培养和社会化培训加强支持力度。推动各专业化市场应用“市采通”平台拓宽出口渠道， 发展“市场采购+跨境电商”“市场采购+海外仓”等创新模式。同时，苏州还要推动贸易数字化转型、绿色化发展，引导外贸企业应用数字化手段和互联网工具开展海外精准营销，探索跨境直播、社交电商、短视频、搜索引擎等新模式在贸易营销环节的应用。

稳定加工贸易，促进产业链升级

2022年，苏州加工贸易出口额1013.4亿美元，占出口总额43.6%。尽管这几年加工贸易出口增速低于一般贸易，但规模始终高于一般贸易。推动加工贸易稳定提质发展，对苏州外贸整体促稳提质具有重要意义。

《若干措施》提到，支持苏州自贸片区企业按照综保区维修产品目录开展两头在外的保税维修业务。苏州工业园综合保税区是江苏自贸区苏州片区的重要板块，苏州自贸片区挂牌当日推出7项创新举措，其中提出发挥综合保税区“保税+”平台功能，将区内保税政策与区外业务联动，在全国首家试点打造保税检测集聚区，加速推动检测检验产业集聚发展。2019年11月，海关总署批复同意苏州工业园综合保税区选取1至3家企业试点开展保税检测外发业务。

苏州大学自由贸易区综合研究院副院长、东吴智库研究员屠立峰表示，区内外联动的保税检测将有助于充分发挥综合保税区功能，相较于传统口岸完税清关模式，保税外发检测模式各项通关手续至少能节省2天。“这将促进先进制造业向微笑曲线两端延伸，拓展国际服务外包业务，进一步促进服务贸易发展。”

（苏报融媒记者 韩丽媛）

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